El reto planteado por el presidente Martín Vizcarra el 28 de julio
ante el Congreso comienza hoy, cuando el Ejecutivo entregue
la iniciativa de ley de adelanto de elecciones generales para el 2020. La
propuesta incluye un reajuste constitucional que recorta el periodo del
mandatario y los legisladores. Además, deberá ser ratificada en un referéndum.
Luego del anuncio del jefe de Estado, referido a
este proyecto, se deslizaron diversas interrogantes: ¿Cómo se ajustará el
calendario electoral? ¿Se incluirán las reformas
aprobadas en el Parlamento?
¿Qué garantiza que Vizcarra Cornejo no postule el próximo año? ¿El Ejecutivo
evalúa incluir una interrogante más en la posible consulta popular?
El último lunes, el ministro de Justicia, Vicente Zeballos,
dijo a RPP que el texto incluirá disposiciones transitorias para que los
tiempos cuadren con las reformas.
Algo que, desde el último domingo, fue la preocupación de la izquierda y el
oficialismo.
Disposiciones
Fuentes del gobierno refirieron que, en primer
lugar, se apunta a modificar, de manera temporal, el artículo 4 de la Ley
Orgánica de Elecciones. La norma actual estipula que cuando falte menos de un
año para los comicios, no está permitido promulgar o modificar la legislación
electoral. Por ende, la iniciativa de Palacio planteará una excepción para el
2020.
De esta manera se podrían incluir tres reformas:
paridad y alternancia, inscripción y cancelación de partidos políticos, y
regulación del financiamiento indebido. Lo único que quedaría descartado, por
los tiempos, deslizó Zeballos, fue la democracia interna: los partidos
políticos no tendrían el tiempo suficiente para celebrar primarias, abiertas y
obligatorias con militantes y ciudadanos.
En segundo lugar, se reducirán los meses para
convocar a elecciones. La legislación actual sostiene que el presidente solo
puede convocar a comicios con 270 días de anticipación.
Fuentes del Ejecutivo explicaron que se buscará
reducir a 120 días ese lapso. La razón radica en que la iniciativa de ley
pasará por la Comisión de Constitución –grupo probablemente dirigido, otra vez,
por Rosa Bartra–.
En Palacio calculan que la norma será dictaminada y
aprobada en el Pleno en setiembre. Al mes siguiente, Vizcarra convocaría
a referéndum para diciembre y, luego de ello, si el respaldo de la ciudadanía
es favorable, se convocaría a elecciones generales para abril del 2020. A eso
se suma, ante las especulaciones del fujimorismo, que la iniciativa de ley
planteará que el presidente no pueda reelegirse en ese proceso.
Para el abogado e integrante del Consejo Directivo
de Proética, Walter Albán,
el gobierno optó por el adelanto de elecciones mediante referéndum, porque no
están garantizado que el Parlamento aprueba tal iniciativa en dos legislaturas,
como también recomienda la Constitución. “Del Congreso no
se espera nada”, sostuvo.
Añadir pregunta
Por otro lado, para Albán, una interrogante que
puede añadirse en una posible consulta popular, es la de inmunidad
parlamentaria. “¿Está de acuerdo en que el Congreso
intervenga, o sea la Corte
Suprema quien levante el fuero?”, sugirió.
El letrado calificó esta alternativa como viable,
pues es constitucional, tomando en cuenta que el Pleno no respetó la esencia
del proyecto de inmunidad del Ejecutivo.
Apra pide acta del
Consejo de Ministros
El congresista Jorge del
Castillo anunció ayer que presentará una solicitud para que el
Ejecutivo entregue el acta y audio del Consejo de Ministros del miércoles 24.
Según el ministro Vicente Zeballos, ese día, con el respaldo de todos los
ministros, se aprobó presentar el proyecto de adelanto de elecciones. Pero
el Apra insiste
en que no fue así.
Walter Albán – Abogado
"Tiene que haber un referéndum. En ese debate,
que implica el adelanto del mandato, convendría incluir el tema de la inmunidad
parlamentaria para ser coherentes".
Marisa Glave - Nuevo Perú
“Ellos (el fujimorismo) van a reaccionar
virulentamente (...) en lugar de darnos cuenta de que esta crisis amerita algún
tipo de solución que tiene que estar en manos de la gente”.
FUENTE: LA REPÚBLICA
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